美国已同意解冻伊朗“在卡塔尔和其他国家银行的被冻结资产”。
文|沈林
据新华社消息，4月11日，伊朗和美国代表团均抵达巴基斯坦首都伊斯兰堡。
此前巴基斯坦官方已确认，美伊谈判将于当天在巴首都伊斯兰堡的塞雷纳酒店举行，以寻求和平解决当前中东危机的方案。而美国总统特朗普称美伊会谈结果“将在24小时内”明朗。
美伊代表到达巴基斯坦
对于24小时这个时间，伊朗媒体透露，伊方将在会谈中向巴总理提出美国违背承诺的问题。启动谈判的先决条件包括解冻伊朗资产和对黎巴嫩停火，美国已告知巴基斯坦，同意这些先决条件及其他一些启动谈判的条件。
伊朗代表团计划在会谈中评估美国立场及其履行承诺的情况，再决定是否与美方进行谈判。如果伊美能举行谈判，目前的计划是谈判从11日晚些时候开始，可能只会持续一天。
看来经历40多天高强度战事后，美伊双方都对首次谈判的前景预期不高。
谈判在短时间内谈出成果是很难的，据宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长牛新春接受采访时分析，美国和伊朗之间的矛盾是从1979年就开始了，到今天谈判要解决的核心问题很多。
从美国的角度来说，这次谈判要彻底解决伊朗的核问题、导弹问题以及所谓代理人问题，还要解决霍尔木兹海峡彻底开放的问题。从伊朗方面来说，要解决的问题，包括过去47年以来美国追加到伊朗身上的所有的经济制裁问题，还包括美国在整个中东地区过去几十年驻军的问题，以及美这一次战争赔款的问题。
而这些问题显然都不是24小时内能够解决的。
不过随着谈判的启动，这段战事开始前14天的白宫决策内幕被披露。
据报道，以色列总理2月11日访美时向美国总统特朗普“极力游说”了联合袭击伊朗计划，暗示伊朗已经到了“该政权更迭的时候”，并表示相信美以联合行动，能实现这个目标。
此外，内塔尼亚胡还表示：“伊朗的弹道导弹计划可以在几周内被摧毁、伊朗将被削弱到无法封锁霍尔木兹海峡、伊朗袭击美国在中东资产的可能性也微乎其微。”特朗普则回应说：“听起来不错。”
特朗普和内塔尼亚胡 资料图
接下来，特朗普核心圈子成员就此展开多次讨论。美国情报分析人员连夜“加班加点”将内塔尼亚胡的计划拆解成了四部分，并给出了评估结果。
2月12日，美情报部门在白宫战情室的会议上正式公布分析结果：第一部分（即刺杀伊朗最高领袖）和第二部分（削弱伊朗力量）可行，第三部分（引导伊朗民众抗议）和第四部分（让世俗领导人接管国家）脱离现实。
CIA局长拉特克利夫用“荒谬”二字向特朗普表达了自己对第四部分计划的评价。这个时候鲁比奥插话说：“简直是乱扯。”
后来，美方高层进行了多次磋商。其中万斯明确表态认为不应该发起行动，因为那样可能会引发混乱甚至瓦解特朗普的政治联盟。但最终也表态“虽然我觉得这是个坏主意，但如果你想这么做，我就支持你”。
最终特朗普“一锤定音”，宣布批准行动。
鲁比奥讲话画面 资料图
由此可见，此次美国代表团由副总统万斯率领，或意味着美方对伊朗战事的态度从“军事压服”转向“寻找外交出口”。启程前，万斯表示，如果伊方愿意本着诚意进行谈判，美方当然也愿意伸出橄榄枝，但如果伊方“试图耍弄美方，美方谈判团队不会接受”。
但与此同时，缘于特朗普政府内部在对伊行动上的意见分歧，万斯对特朗普有多大影响力是未知数。
伊朗方面由伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫带队。他被视为目前伊朗政坛具有政治地位且相对能凝聚各派别共识的“务实强硬派”。他出身伊朗伊斯兰革命卫队体系，也曾多次竞选总统，近期多次就战事发声，强调“对等回应”与“综合施压”。伊朗方面由他带团谈判，或意在传递“谈判并非让步而是博弈延伸”的信号。
国际舆论普遍认为，严重缺乏互信是美伊谈判的最大障碍。不过分析人士指出，这场谈判的相关安排一定程度上有助于美伊澄清各自立场、消除误解，“即便无法取得重大突破，对话本身也可以被视为一种建立信任的进展”。
另据消息人士透露，美国已同意解冻伊朗“在卡塔尔和其他国家银行的被冻结资产”，伊朗将这视为达成持久和平协议的信号，资产解冻与霍尔木兹海峡安全通航“直接相关”。
综合整理自央视新闻、新华社、光明日报、每日经济新闻等
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